援疆干部子女高考政策(基础设施建设)

基础设施建设是矿业特区建设的基础，若不及时加速完善往往会成为矿业特区建设和发展的 “瓶颈”。因此，加强基础设施建设对矿业特区的建设具有重要意义。

一、交通状况

( 一) 铁路

就新疆而言，兰新铁路第二双线项目于 2009 年 7 月获国家发改委批准，铁路全长1 768 km。随着该铁路的开工建设，新疆的铁路迎来了飞速发展的时代。2009 年 11 月奎( 屯) 北 ( 屯) 铁路建成通车，结束了阿勒泰地区无火车的历史，福海—富蕴铁路将于2010 年 4 月份开工建设。福海—吉木乃铁路建设项目正在进行前期工作。铁路建设将为阿勒泰矿业特区的建设插上腾飞的翅膀。

( 二) 公路

矿业特区交通便利，主要道路有: 干线公路 16 条，距自治区首府乌鲁木齐市西线为701 km，东线为 670 km，与乌鲁木齐市航线距离为 450 km。奎阿高速前期进展顺利。国道217 线阿勒泰—布尔津段、哈巴河—阿黑吐别克公路、哈巴河—白哈巴公路、蒙库—富蕴县等工程全面开工。福海—阿勒泰高速公路线路方案于 2009 年 10 月通过自治区交通厅审查，已开展预可研编制。

新疆维吾尔自治区公路网发展规划显示，新疆将用 15 年时间建设 “三横二纵二环八通道”干线公路网 ( 简称 “3228”工程) ，其中涉及阿勒泰地区的主要有四条: 即北屯—福海—克拉玛依—奎屯—沙滩—阿拉尔—和田段，由国道 217 线部分线路和新疆沙漠公路组成; 阿勒泰—北屯—富蕴—大黄山—乌鲁木齐与库尔勒—若羌两段，由国道 216 和国道218 部分线路组成; 北屯—乌图布拉克—和布克赛尔—铁厂沟—托里—阿拉山口—博乐段; 北屯—福海—阜康段。根据 《阿勒泰地区矿产资源开发公路网规划 ( 2007 ～2020) 》，阿勒泰地区将建设基本结构为四条纵向矿运通道和四条横向矿运连接线，即 “四通道四连接”，总规模约为 2 830 km，其中对外运输通道 1 350 km，连接线 1 480 km。这些公路将阿勒泰地区矿业特区内的主要矿山和工业园区都连接了起来，有利于下一步该地区矿业经济的发展。

2008 年，资源路建设也提上了议事日程。地区研究起草了 《阿勒泰地区矿山专用公路建设项目管理暂行办法》、《阿勒泰地区矿山专用公路建设维护费代征实施细则》，其中规定: 凡在阿勒泰地区从事矿业开发的企业均需按规定标准缴纳矿山专用公路建设维护费，专项用于矿山专用公路建设。

( 三) 航空

阿勒泰机场可起降波音 737 型飞机，交通较为方便。现有两个运营机场，一个机场计划扩建。阿勒泰机场扩建工程，计划延长跑道 400 m，新建联络道一条，总投资 1 亿元。建成后可确保波音 737 －700 以上大型客机满载起降，目前已启动方案研究。喀纳斯支线机场建成通航。近年来，随着富蕴县矿产资源的大规模开发，推动富蕴机场迁建，尽快使乌鲁木齐—富蕴县航线复航，对加快富蕴县矿产和旅游资源开发、促进地方经济发展、巩固边防和维护社会稳定具有重要保障作用。机场场址初步定于富蕴县城东南 24 km 处，主要建设2500m 跑道、停机坪、航站楼、候机厅等，估算投资3 亿元。目前正在做前期论证工作，力争 2011 年开工建设。

二、地区电力

截至 2007 年底，阿勒泰地区共建成电站 27 座，总装机容量达到 145. 98MW ( 含布尔津县，兵团农十师及可可托海矿务局电站装机) ，其中水电 21 座，总装机 119. 43MW，占全地区总装机容量的 81. 8%，火电 4 座，总装机 25. 5MW，占 17. 5%，风电 1 座装机1. 051MW，占 0. 7% 。2007 年全地区发电量 6. 36 亿 kWh，比 2006 年的 6. 35 亿 kWh 增加了 0. 63%。2007 年全地区完成供电量 8. 53 亿 kWh，较 2006 年的 7. 08 亿 kWh 增长了20. 5% ，2007 年全地区最大供电负荷约 170MW，这样可初步解决能源紧张的矛盾，地区水电产业建设进入加速发展的新阶段，但是随着大型矿业企业集团纷纷进驻阿勒泰地区，目前还存在着地区电力不足的问题，一些大型矿山企业开工时，会因为停电、限电而停产。地区目前两种电力资源潜力分析如下。

1. 水电资源

阿勒泰地区是新疆仅次于伊犁地区的富水区，境内有额尔齐斯河、乌伦古河两大水系，额尔齐斯河水系为径流量 111. 04 亿 m3，乌伦古河水系为 11. 12 亿 m3，水电开发潜力巨大。开发条件较好的站址有39 处，可装机226 万 kW，保证电力66 万 kW，年可发电89亿 kWh，是自治区重要的水能基地之一。阿勒泰地区可开发的水电资源为 226 万 kW，目前已开发的水电资源尚不到可开发水电资源的零头。2009 年规划的大型水电项目有哈巴河县吉勒布拉克水电站、乔巴特水电站、富蕴沙尔布拉克水电站、富蕴县巴利尔斯水电站、富蕴县卡依尔特水电站、黄泥滩水电站、克孜加尔水电站，这些水电项目的建设将为阿勒泰地区矿业发展提供了电力保障。

2. 风电资源

阿勒泰地区适合建设风力电站的地方有两处，一处是已经开发利用的布尔津风电厂;另一处为吉木乃县，由于上网技术条件、体制等方面的原因，目前尚未进行开发利用。按照测算，地区风电装机可达20MW，整个冬季保证稳定电力可达34MW ( 未计入火电，下同) ，如风电装机达到50MW，则冬春季保证电力可达58MW。目前，地区已完成15 ×600kW 的风电项目的可行性研究，并列入国家 “三高一优”项目，有望在近期内开工建设。由于风电受上网技术条件等方面的限制，阿勒泰矿业特区在能源建设中应考虑调整能源结构，使矿业发展的能源得到保障。

三、教育和科学技术

2007 年全地区 拥 有 学 校 总 数 191 所，高 中在 校 生 比上 年 增 长 6. 1% ，高 中 毕 业 率92. 3% ，高考上线率达 91% ，比上年上升 1 个百分点。阿勒泰地区教育事业以科学发展观统领全局，以德育教育为首，以加强 “双语”教育和职业教育为重点，不断加强队伍建设，全面推进教育改革，取得了教育教学的新成绩，地区教育事业全面、健康、稳步发展。

地区将技能培训作为重点工作，争取国家大力发展职业教育的有利时机，规划在 5 年时间内建成专业设置合理、师资力量强的地区高等院校。届时可解决地区工业化阶段对地质、矿业管理方面高级人才缺乏的矛盾。在地区建立地区职业技术学院，加快对地区地质、矿业人才和管理人才技能培训的步伐，为矿业特区的建设提供人才保障。

大力实施科技兴阿战略，2008 年末地区共承担各类科技项目 32 项 ( 国家 1 项、自治区 17 项) ，其中: 新上科技项目 17 项，上年结转科技项目 15 项，项目累计拨款 252 万元，有新上项目资金 157 万元。地区充分发挥援疆干部在软科学研究项目上的争取力度，针对地区矿业发展战略、矿产资源规划、阿勒泰地区周边国家矿产资源市场和政策、国土资源综合开发利用与保护战略等方面的研究，争取国土资源部、新疆科技厅软科学项目5 个，经费达到 200 余万元。这些项目成果为地区及有关部门编制 “十二五” 规划、地区矿产资源总体规划、煤炭资源开发利用规划等专项规划提供了参考，发挥了作用。

加快科技成果转化，在科技项目、科技服务体系建设、科技宣传培训等方面取得了成效，科技对经济的引领和带动作用明显提高，也为矿业特区的建设引入了先进的科学技术，同时加大了对矿业特区建设的宣传，为引入外资奠定了基础，促进了特区经济社会又好又快发展。